Wenn Luca Hieret mit dem Zug reisen möchte, muss sie eine genaue Planung machen. Als Rollstuhlfahrerin ist sie auf die Mobilitätsservice-Zentrale der Deutschen Bahn angewiesen, um ihre Reise zu organisieren. Das Problem ist, dass der Mobilitätsservice in kleineren Städten nur bis 20 Uhr verfügbar ist, sagt sie. Ohne Hilfe vom Personal ist es für Menschen mit eingeschränkter Mobilität oft schwierig oder sogar unmöglich, den Zug zu nutzen. Vor allem bei Fernreisen, besonders mit den ICE-Zügen, kann das Reisen zur Qual werden.

Was bedeutet Barrierefreiheit beim Bahnfahren?

Es geht bei der Diskussion über Barrierefreiheit beim Bahnfahren nicht nur um funktionierende Aufzüge, die den Weg vom Bahnhof zur Bahnsteigkante ermöglichen, sondern um Rampen, Hublifte, barrierefreie Toiletten, Personal und andere Dinge. Es geht darum, wie Menschen mit Behinderungen am sozialen Leben teilnehmen können. Die Sprecherin der Interessenvertretung Selbstbestimmt Leben (ISL), Sigrid Arnade, sagt, dass die Gesellschaft oft noch mehr von Ausgrenzung als von Inklusion geprägt ist. Menschen mit Behinderungen sind oft noch Außenseiter, die entweder bemitleidet oder bewundert werden, aber nicht als selbstverständlicher Teil der Gesellschaft angesehen werden.

Laut Arnade haben Menschen mit Behinderungen das Recht auf gleichberechtigte Teilhabe. Die Deutsche Bahn hätte seit dem Inkrafttreten der UN-Behindertenrechtskonvention im Jahr 2009 Pläne vorlegen müssen, um das Zugfahren für Rollstuhlfahrer ohne Hilfe zu ermöglichen. Aber das ist bis heute nicht passiert. Diese Konvention wurde von 182 Staaten angenommen, um Menschen mit Behinderungen Chancengleichheit und Teilhabe am gesellschaftlichen Leben zu ermöglichen. Das Zusatzprotokoll (Stand: April 2021) haben 98 Staaten akzeptiert.

Wie sieht die Barrierefreiheit bei der DB aus?

Die Deutsche Bahn betreibt etwa 5.700 Bahnhöfe. Davon sind ungefähr 1.100 nur über Treppenstufen erreichbar. Im Nahverkehr haben 80 Prozent der Züge Möglichkeiten für spontane Reisen. Bei den restlichen 20 Prozent und bei den ICE- und Intercity-Zügen muss man sich jedoch vorher anmelden, um Hilfe zu bekommen.

Die Mobilitätsservice-Zentrale der Deutschen Bahn hilft Rollstuhlfahrern und anderen mobilitätseingeschränkten Menschen beim Ein- und Aussteigen, wenn es Treppenstufen zu überwinden gibt. Etwa 2.000 verschiedene Hilfeleistungen werden jeden Tag angeboten. Da nicht überall immer Personal verfügbar ist, empfiehlt die Bahn, sich bis 20 Uhr am Vortag anzumelden. Dies ermöglicht es, die nötige Unterstützung für die Reise zu planen.

Arnade findet diese Anmeldefrist als vorübergehende Lösung akzeptabel. Aber sie sagt auch, dass es jetzt schon möglich sein sollte, jederzeit Unterstützung zu erhalten, wenn Züge fahren, solange man sich vorher anmeldet. Ein solcher Prozess läuft derzeit vor dem Verwaltungsgericht.

Luca Hieret erklärt, was die begrenzte Auswahl an Zügen und die vorherige Anmeldung im Alltag bedeuten. Das Anmeldeformular auf der Bahn-Website sei kompliziert und schwer verständlich. Hieret findet es einfacher, eine E-Mail zu schicken oder anzurufen.

Außerdem müssen Personen, die auf die Hilfe des Mobilitätsteams angewiesen sind, oft einen höheren Ticketpreis zahlen, besonders zu Stoßzeiten. Wer Fahrten in den weniger beliebten Zeiten bucht, kann oft von günstigeren Preisen profitieren. Rollstuhlfahrer können solche Angebote jedoch nicht nutzen, wenn es im Zug keinen Hublift gibt oder wenn das Mobilitätsteam nicht verfügbar ist.

Die Deutsche Bahn investiert derzeit in etwa 300 ICE-Züge, darunter auch den neuen ICE L, der im nächsten Jahr als erster stufenloser ICE auf der Strecke Berlin–Amsterdam fahren soll. Bis 2025 sollen die Hälfte ihrer Züge mit Hubliften oder ebenerdigen Einstiegen ausgestattet sein.

Viele Betroffene finden das jedoch nicht ausreichend. Bernhard Endres ist Teil einer Arbeitsgruppe der Bahn für Barrierefreiheit und auf einen Rollstuhl angewiesen. Er sagt, dass Menschen mit Behinderungen nur selbst bestimmt reisen können, wenn sie ohne Hilfe alle Züge nutzen können, auch nach einer bestimmten Uhrzeit. Er setzt sich für mehr ebenerdige Einstiege ein, um von der zusätzlichen Zeit und dem Aufwand der Sonderbehandlung wegzukommen.

Der Weg zu vollständiger Barrierefreiheit in den Zügen ist jedoch noch lang. Selbst die Bahn, die einen stufenlosen Einstieg für alle wünschenswert findet, sieht keine Möglichkeit, dies an jedem Bahnhof zu ermöglichen. Unterschiedliche Bahnsteighöhen machen das langfristig unrealisierbar.

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Wenn Justin Drescher am Bahnsteig auf seinen Zug wartet, ist die Pünktlichkeit der Deutschen Bahn nicht immer sein größtes Problem. Er fragt sich vielmehr, ob er überhaupt mitfahren kann. „Im Fernverkehr wird es problematisch, denn die Züge – besonders Intercity oder Intercity Express, ICE – sind einfach zu hoch“, sagt Drescher.

Der Einstieg in viele ICE-Züge befindet sich etwa 40 Zentimeter über der Bahnsteigkante. Das bedeutet, dass Drescher einen Lift und Servicepersonal benötigt, um mit seinem Rollstuhl in den Zug zu gelangen. „Ich kann nicht einfach am Bahnhof stehen und dem Lokführer Zeichen geben, dass ich mitfahren möchte. Sie würden sagen: Wie sollen wir das machen“, erklärt Drescher.

Spontane Reisen nicht erwünscht

Spontanes Reisen ist nicht möglich für Drescher. Die Bahn empfiehlt, jede Reise bis zum Vorabend anzumelden. Gesetzlich ist das Unternehmen eigentlich verpflichtet, auch spontane Fahrten zu ermöglichen. Wenn er seinen Anschlusszug aufgrund von Verspätungen verpasst, muss er sich mit dem Zugpersonal auseinandersetzen. „Ich komme dann bereits verspätet an einen Bahnhof und möchte in den Anschlusszug steigen, aber der Zugbegleiter oder Triebfahrzeugführer gibt mir eine Standpauke, weil ich angeblich meine Fahrt nicht angemeldet habe“, erzählt Drescher.

Nicht auf die Bedürfnisse abgestimmt

Im letzten Jahr hat die Bahn rund 740.000 solcher Hilfen geleistet, also etwa 2.000 pro Tag. Verena Bentele, Präsidentin des Sozialverbands VdK, kritisiert, dass die Bahn nicht von Anfang an barrierefrei geplant wurde. „Reisen für Eltern mit Kinderwagen, Rollstuhlfahrer und Menschen mit Sehbehinderungen wird nur mit Anpassungen möglich sein. Reisen wurde von Anfang an nicht auf ihre Bedürfnisse abgestimmt“, sagt Bentele.

Es ist wichtig, strenge Vorgaben für Barrierefreiheit zu haben, damit sich Menschen als selbstverständlicher Teil der Gesellschaft fühlen und nicht als störend empfunden werden.

Zuwenig Platz für den Kinderwagen

Reisen mit der Bahn und einem Kinderwagen kann auch für Familien schwierig sein. Es gibt zwar ein Abteil für Kleinkinder mit Platz zum Spielen, aber an den anderen Plätzen im Zug ist oft nicht genug Platz, um den Kinderwagen abzustellen. Einige Plätze am Rand sind dafür geeignet, aber sie werden auch von Rollstuhlfahrern genutzt. Am Ende konkurrieren Familien mit mobilitätseingeschränkten Menschen um Platz.

Eine weitere Kundengruppe, die mehr Platz benötigt, sind Reisende mit Hunden. Hier ist ebenfalls nichts einfach. Das beginnt bereits beim Kauf einer Hundefahrkarte, die die Hälfte des regulären Fahrpreises kostet. In der neuen Bahn-App „Next-DB-Navigator“ kann die Fahrkarte online gekauft werden, jedoch nicht in der alten „DB Navigator“ Buchungsapp der Bahn.

Hunde als Störfaktor in der Bahn?

Lea Schmitz vom Deutschen Tierschutzbund hat den Eindruck, dass die Bahn die Anzahl der Hunde begrenzen möchte und sie als störenden Faktor betrachtet. Die Deutsche Bahn schreibt auf Anfrage, dass Hunde willkommen sind und jährlich 100.000 Hunde auf Fernreisen befördert werden. Allerdings haben Hunde trotz Fahrkarte keinen Anspruch auf einen Platz. Die Bahn empfiehlt Hundebesitzern, weniger stark ausgelastete Züge zu buchen.

Familienfreundliche Sitzplätze oft ausgebucht

Laut dem Fahrgastverband Pro Bahn meiden viele Familien mit Kindern das Zugreisen. Ein Grund dafür könnte sein, dass es wenig kinderfreundliche Sitzplätze gibt und diese oft lange im Voraus ausgebucht sind, sagt Andreas Schröder, Sprecher von Pro Bahn und selbst Vater.

Die Deutsche Bahn AG hat eine Anfrage für ein Interview abgelehnt. In einer schriftlichen Erklärung erklärt das Unternehmen, dass große Anstrengungen unternommen werden, um Menschen mit eingeschränkter Mobilität eine selbst bestimmte Mobilität zu ermöglichen.

„Man möchte auch mal raus und etwas erleben“, sagt Rollstuhlfahrer Justin Drescher. Er betont, wie wichtig uneingeschränktes Reisen für ihn ist. „Aber sobald es um die Bahn und die Frage geht, wie ich dorthin komme, verliere ich fast die Lust“, erklärt er weiter.

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Eisenbahnunternehmen und Bahnhofbetreiberinnen und -betreiber werden verpflichtet, zukünftig eine zentrale Anlaufstelle für Menschen mit Behinderung oder eingeschränkter Mobilität anzubieten. Bei dieser zentralen Anlaufstelle kann der Bedarf an Hilfe beim Ein- und Aussteigen angemeldet werden.

Mit der Mobilitätsservice-Zentrale hat die Deutsche Bahn schon so eine Einrichtung und etwas für barrierefreies Reisen unternommen. Diese basiert sich jedoch auf freiwilligen Vereinbarungen zwischen den Eisenbahnunternehmen und Bahnhofsbetreibern. Die dauerhafte Existenz einer zentralen Anlaufstelle mit Abdeckung aller Eisenbahnen soll durch die gesetzliche Grundlage sichergestellt werden.

Die Eisenbahnunternehmen sollen den Fahrgästen darüber hinaus eine Form der barrierefreien elektronischen Kommunikation zur Verfügung stellen, damit die Anträge auf Fahrpreiserstattungen oder Entschädigungen entsprechend der EU-Verordnung eingereicht werden können.

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Bayerns Verkehrsminister Christian Bernreiter (CSU) erklärt, dass es ihn freut, dass das Bahnnetz in Bayern ein Stück barrierefreier geworden ist und die Wegmarke von 500 ausgewählten Stationen passiert haben. Laut ihm ist jeder neue barrierefreier Bahnhof eine gute Nachricht für Bahnreisende.

Welche barrierefreien Stationen wurden 2022 in Betrieb genommen?

Die barrierefreien Stationen, die 2022 in Betrieb genommen sind liegen in Oberbayern mit Bischofswiesen, Feldkirchen b. München, Poing, Garching an der Alz und Rott am Inn, in Mittelfranken mit Ansbach und Fürth-Klinikum, in Unterfranken mit Langenprozelten und Miltenberg, in Schwaben mit Harburg, Hoppingen und St. Mang sowie in der Oberpfalz mit Schwarzenfeld und in Niederbayern mit Spiegelau. Rund 29.000 Ein- und Aussteiger profitierten von ihrem Ausbau am Tag. Fast alle diese Stationen werden von der DB Station & Service AG betrieben, mit Ausnahme von den Bahnhöfen in Garching und Rott sowie Miltenberg. Die Bahnhöfe Garching und Rott werden von dem Netz der DB-Tochter Südbayernbahn betrieben, Miltenberg von der DB-Tochter Westfrankenbahn.

Wie sieht es 2023 aus?

Um die 30 weitere Stationen können 2023 in Bayern barrierefrei nach Angaben der Bahnhofsbetreiber fertiggestellt werden. Der wichtigste Bahnhof wird dabei der Augsburger Hauptbahnhof sein. Sowohl in den Ballungsräumen, wo zum Beispiel der S-Bahnhof München Isartor hinzukommt, als auch im ländlichen Raum, wo unter anderem der modernisierte Bahnhof Tegernsee fertig gestellt wird, wird die Barrierefreiheit verbessert.

Christian Bernreiter will für alle noch nicht barrierefreien Bahnstationen in Bayern eine Perspektive, da dies nicht nur für Reisenden mit Handicap betrifft, sondern allen mehr Reisekomfort bietet. Egal ob man mit Kinderwagen, Fahrrädern oder schweren Gepäck unterwegs ist.

Er verlangt von der Bundesregierung, dass sie zusätzliche Investitionen in den barrierefreien Stationsausbau ermöglichen. Laut ihm ist ein dringender Handlungsbedarf nötig, durch den enormen und den zu erwartenden Fahrgastzuwächsen, wegen der Deutschland Tickets.

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Ungefähr jeder fünfte Bahnhof ist in Deutschland nicht stufenfrei zugänglich und somit nicht barrierefrei. Im Saarland gibt es einen besonderen Nachholbedarf bezüglich barrierefreie Bahnhöfe. Dort hätten laut der Vereinigung Allianz pro Schiene nur etwa 60 Prozent der Bahnhöfe stufenfrei erreichbare Bahnsteige. Damit sind 40 Prozent der Bahnhöfe für Menschen, die auf Barrierefreiheit angewiesen sind, nicht zugänglich. Saarland liegt damit um etwa 20 Prozent unter dem Durchschnitt.

Wie sieht es bei den anderen Bundesstaaten aus?

Im Vergleich zu 2017 hat der Bundesstaat Hessen aufgeholt mit barrierefreie Bahnhöfe, liege aber noch auf dem vorletzten Platz. Der Spitzenreiter ist zurzeit Schleswig-Holstein mit 98 Prozent barrierefrei zugänglichen Bahnhöfen, gefolgt von Berlin mit 92 Prozent und Mecklenburg-Vorpommern mit 90 Prozent.

Der Geschäftsführer der Allianz pro Schiene, Dirk Flege, erklärte, dass man deutlich sehen würde, dass sich die Bundesländer unterschiedlich stark für ihre Bahnhöfe engagieren. Wichtig ist es, die verbliebenen Lücken in der Barrierefreiheit schnell zu schließen und somit für jeden Menschen den Zugang zum Bahnhof zu erleichtern.

Was tut die Deutsche Bahn dagegen?

Rund 100 Bahnhöfe baut die Deutsche Bahn barrierefrei um, dabei rund 150 Bahnsteige pro Jahr. Insgesamt investierte sie 2022 deutschlandweit rund 1,8 Milliarden Euro, um Bahnhöfe neu zu bauen oder zu modernisieren. 

Wie setzt sich der Bundestag dafür ein?

Die Fördergelder von Bund und Ländern unterstützen den barrierefreien Ausbau der Deutschen Bahn. Zusätzlich wurden die Haushaltsmittel für attraktive und barrierefreie Bahnhöfe vom Bundestag für das Jahr 2023 deutlich erhöht. Mehr als 262 Millionen Euro stellt der Bundestag damit für das kommende Jahr zur Verfügung.

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Der neue ICE 3neo ist seit Montag, 5. Dezember, mit vielen Neuerungen und mehr Komfort für die Gäste im Einsatz. Zurzeit sind vier solcher Züge im Einsatz. Die neuen Züge sind Ende dieses Jahres zuerst zwischen Nordrhein-Westfalen und Frankfurt (M) über die Schnellfahrstrecke Köln–Rhein/Main unterwegs. Einzelne Verbindungen über Wiesbaden und Mainz nach Frankfurt Hauptbahnhof sowie nach München über Stuttgart werden zudem auch weitergeführt. Sind diese Züge mit den vielen Neuerungen barrierefrei ausgestattet?

Wie ist der Zug ausgestattet?

Der ICE 3neo Zug verfügt über acht Wagen. Auf jeder Seite sind jeweils 11 Einstiegstüren sowie ein separater Einstieg für Rollstuhlfahrerinnen und Rollstuhlfahrer. Damit soll ein zügiger Ein- und Ausstieg gesichert sein. Ein neuer Hublift soll den Zugang für Rollstuhlfahrerinnen und Rollstuhlfahrer erleichtern.

In dem Zug gibt es 439 Sitzplätze, die für 878 Fahrgäste ausgelegt sind. Von diesen Sitzplätzen sind jeweils 16 im Bord Restaurant und Familienbereich und fünf im Kleinkinderabteil. Acht Sitzplätze sind Fahrradstellplätze, zwei Kinderwagenstellplätze und weitere zwei Rollstuhlstellplätze. 99 Sitzplätze gibt es in der ersten Klasse. Von den 11 vorhandenen Toiletten, ist eins ein Personal WC und ein anderes rollstuhlgerecht.

Neu gestaltete Gepäckregale bieten ab sofort mehr Platz für das Gepäck. Sogar auf der Fußbodenebene wird es Stauraum geben. Zusätzlich werden auf mehr Monitoren als zurzeit, die Fahrgastinformation, mit einer besseren Darstellung, für das einfache Verstehen, gezeigt.

Wie soll es weiter gehen?

Zurzeit sind schon die ersten ICE 3neo Züge im Einsatz. Die Deutsche Bahn hat sich jedoch als Ziel gesetzt, dass 73 solcher Züge in Zukunft eingesetzt werden sollen. Das tägliche Platzangebot im Fernverkehr der Deutschen Bahn steigt mit diese 73 neuen Zügen um weitere 32.000 Sitze an. Mit diesem Zuwachs hat die Deutsche Bahn künftig die Kapazität bis zum Jahr 2030 den für den Deutschlandtakt vorgesehenen Fahrplan zu fahren.  Bis spätestens 2029 sollen alle dieser neuen Züge ausgeliefert sein.

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